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云南贸促信息 第118期 我会成功签发首份ATA单证册
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ATA单证册制度，作为国际通行的海关制度，由世界海关合作理事会（“世界海关组织”的前身）于1961年创立。ATA单证册制度的宗旨是为暂准进出口货物建立世界统一的海关通关手续，持证人使用ATA单证册后，在一年的有效期内，进行暂准进口活动时，无需填写各国国内报关文件，并免纳货物进口税费的担保，从而极大的简化了货物通关手续，被经贸界和专业人士称之为货物通关护照。 ATA单证册制度是由世界海关组织和国际商会世界商会联合会共同管理。ATA是由法文Admission temporaire和英文Temporary admission的首字母复合而成，表示“暂准进口”；ATA Carnet含义为“暂准进口通关单证册”。 ATA单证册制度在国际上已成功运作40余年，目前全世界已有60多个国家/地区实施了该项制度。每年ATA单证册项下的暂准进口货物总值约达120亿美元，为促进国际经济贸易和科技文化交流作出了积极的贡献。 中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是经国务院批准、海关总署授权的我国ATA单证册制度的出证和担保机构，负责我国ATA单证册的签发、担保、进出口单证册的核销索赔以及电子备案工作。截止目前，中国贸促会已批准10多家地方签证机构、200多家地方分支机构受理签证和代办业务。 云南省贸促会于2006年8月在大连召开的“第二批ATA签证机构授权仪式暨2006年ATA签证机构工作会议”上被总会批准授权为ATA单证册的签证机构。在受到批复后，我会遵从相关文件和会议的要求，严格按照有关国际公约、《中华人民共和国海关暂准进口单证册项下进出口货物监管办法》及其《操作规程》和《中国国际贸易促进委员会/中国国际商会关于暂准进口单证册暂行管理办法》及其补充规定的有关规定和通知，在做好现有的出证认证业务的同时，认真全面地向企业做了广泛的宣传和推广，并于2006年7月13日请到了海关总署、中国贸促会（中国国际商会）、国家质检总局以及昆明海关的相关领导和专家在金龙饭店举办了名为“货物的护照—ATA单证册在临时进出口中的运用”的讲座，专家们讲授了如何运用ATA单证册以及有关ATA单证册的知识，让前来参会的单位和个人了解了ATA单证册，使更多的企业在开展临时进出口业务时能够享受ATA制度带来的快速通关的便利。 2007年6月27日，我会接收了由交大昆机科技股份有限公司提交的ATA单证册申请，因为这是我会在总会授权之后接手的第一份ATA单证册业务，签证人员也分外的谨慎。在认真审核企业所提供资料的同时，一次又一次地向总会ATA处的领导请教咨询，并与同事深入探讨。2007年7月2日，我会的第一份ATA单证册成功签发。
首份ATA单证册的签发使该项业务在我省有了一个良好开端，我会将对其进行追踪服务与管理，与交大昆机科技股份有限公司共同探究其特点，并在企业中展开更广泛的宣传、积极推广；同时，也要提高我会签证人员业务水平和服务质量，为企业办理ATA单证册提供优质的服务。
（国际合作部供稿） |
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