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2007年7月25日—27日,省委常委、省委统战部部长黄毅率领由省委有关部门,省工商联、省贸促会等部门组成的考察、调研组,到西双版纳州考察中老境外经济贸易合作区建设情况。我会范道同副会长参加了考察调研。
黄部长一行风雨兼程深入版纳州勐腊县、磨憨口岸、磨憨-磨丁经济开发区考察中老境外经贸合作区及口岸建设工作。通过实地考察和深入调研,调研组对“境外经济贸易合作区”有了更深入的了解和认识:
“境外经济贸易合作区”是在国家统筹指导下,国内企业在境外建设的或参与建设的基础设施较为完善、产业链较为完整、辐射和带动能力强、影响大的加工区、工业园区、科技产业园区等各类经济贸易合作区域。
加入世贸组织过渡期结束后,我国对外开放进入新阶段,由单纯的“引进来”向“引进来”和“走出去”相结合,商品和要素双向跨境流动阶段转变。境外经贸合作区成为中国政府鼓励和支持有条件的企业扩大对外投资的重要举措。
“境外经济贸易合作区”在应对贸易摩擦,推动外贸实现转型,促进经济技术合作,吸引双边投资等方面起到了巨大的推动作用。同时,境外经济贸易合作区的建立将带动地方产业发展,推动当地经济发展,提高就业水平,满足市场需求,提高人民的福利水平。目前,国家扶持和强化建立境外经济贸易合作区建设的力度正在加大。
西双版纳州与老挝、缅甸接壤,毗邻泰国,正在建设的昆曼国际大通道从版纳州出境,预计年底可以全线贯通。作为我省对外开发的前沿阵地,西双版纳州有着独特的地缘优势和战略地位。磨憨位于我省最南端,与老挝磨丁口岸接壤,是中国面向老挝唯一的国家级口岸,目前中老磨丁经济贸易合作区正在申报成为第二批国家境外经济贸易合作区。
在听取了版纳州州委、州政府的汇报和磨憨经济开发区负责人介绍情况后,黄部长指出:近年来,西双版纳州社会经济持续发展,保持了经济发展、社会进步、民族团结、边境安宁、人民生活水平不断提高的良好局面。这次来磨憨口岸、磨憨-磨丁经济开发区考察,感到变化很大,发展的速度很快。中老磨丁经济贸易合作区建设具有老挝政局稳定,对华友好,双方发展思路一致等良好的政治环境;通过十几年的发展,目前基础设施条件有了很大的改善,实现了通路、通关、通电、通商,奠定了良好的发展基础;双方已经有企业到开发区发展,企业参与热情高,有较强烈的合作需求,能够实现互动发展,同步发展。在云南申报的境外经贸合作区中,中老磨丁经贸合作区条件较为成熟,各有关部门要通力合作,大力支持,积极引导,务实推进。
黄部长指出,要从战略的高度看待对外开发工作,看待昆曼国际大通道和境外经贸开发区建设工作;要服从大局,做好各项准备工作,在产业扶持,产业链对接等方面加大指导力度,提高对人流、物流的服务水平,努力提升对外经贸总量,开创开发区建设的新局面。
黄部长强调,版纳州要发挥位居中国与东盟自由贸易区结合部和开放前沿的地缘优势,充分利用澜沧江•湄公河国际航道和即将开通的昆曼国际大通道,抢抓机遇,做好“走出去”的大文章,用好用足用活国家的相关政策,大力发展对外贸易、外向型经济,促进全州经济社会又好又快发展。
黄部长同时要求,省工商联、省贸促会要围绕国家外交、外经贸工作大局,按照省委、省政府对外开放工作部署,充分发挥职能和优势,更加深入的参与到境外经济贸易合作区建设工作中来,要全面了解目前存在的问题,积极提出解决问题的措施和建议;要加大宣传,积极引导我省企业到经贸合作区谋求发展;要加强与外方的联系和沟通,提供高质量的服务,为我省对外经济发展多做工作,做好工作。
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