在“第三届泛珠三角区域经贸合作论坛及洽谈会”和“2006中国昆明进出口商品交易会”即将在中国昆明召开之际，“昆明国际贸促论坛暨第三届泛珠三角区域贸促机构协作会议”拉开了帷幕。首先，我代表承办方云南省商务厅、云南省贸促会对各位领导、各位贵宾、各位朋友的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

 今天上午，来自东盟、南亚各国的官员，商协会领袖及代表，工商界人士汇聚一堂，围绕“促进经贸合作，共谋区域发展”的主题，共同探讨促进区域经贸发展大计，我希望大家利用这一平台，在务实、坦诚的会议氛围中畅所欲言，加强交流，增进了解，达成共识；同时也希望把“昆明国际贸易促进论坛”形成长效对话机制，在搭建平台，推动合作、促进区域经济发展等方面取得更加积极的成果。

   
    下面，我想借此机会以“发挥优势，加强合作，努力把云南打造成与东盟、南亚商协会全面对接的地区”为题，共同畅谈商协会在推动泛珠区域与东盟、南亚国家经贸发展过程中的作用，以及云南在与东盟、南亚商协会开展合作过程中的优势,并提几点建议。

    随着区域经济的迅速发展，特别是中国东盟自由贸易区进程的推进，中国与东盟、南亚国家经贸关系进一步加强和改善，贸易额也逐年上升，2005年，中国-东盟双方贸易历史性的超过1303.70亿美元，同比增长23.1%。得益于中国与东盟、南亚各国政府、企业和商会等各方力量的大力推动和积极参与，中国与东盟、南亚各国的合作步入了新的阶段。尤其是中国东盟自由贸易区的建立，意味着今后将出现一个拥有约18亿人口的统一市场，为经贸合作提供了更新、更多的机遇，为中国企业“走出去”提供了广阔的活动空间，真正实施互利共赢的开放战略，推进国际区域经济合作，推动建立国际经济新秩序。

    众所周知，商会是各国对外经济贸易中不可缺少的重要组成部分。商会在中国与东盟、南亚国家开放市场中的作用十分明显。商会是“企业之家”，享有“企业家俱乐部”的美誉，他具有工作的灵活性和桥梁性，政府可通过商会了解企业所思所想，引导企业的经营行为并正确决策，企业通过参加商会的展览、考察、会议和培训等活动可以获取信息，反映情况，向政府提出有关建议；同时也可以交流在经贸合作中的经验，集思广益,共享商会资源，广开通商之路。特别应该提及的是，中国和东盟、南亚国家的企业可以通过双方的商会的广泛渠道，快捷有效地了解市场需求和市场规则，开展广泛合作。实现资源共享，推动地方经济的国际化进程。

商会间的合作，是国与国之间经贸合作的重要途径和重要组成部分，是政府间合作的支持力量，是扩大企业间合作的重要渠道，是商会自身得以发展、显示活力的必然选择。中国与东盟各国商会之间建立和发展密切友好、互惠双赢的合作关系，是中国-东盟自贸区建设工作长足、健康发展的有力保障和必要条件，是中国-南亚全面合作的催化剂和助推剂，是促进相互之间企业得以合作发展的积极因素。我认为，区域合作是经济全球化的必然趋势，今天比过去任何时期,中国与东盟、南亚国家商会间合作的重要性和迫切性都更为突出。

云南作为泛珠三角区域合作成员之一，作为中国-东盟自由贸易区的桥头堡，作为大湄公河次区域合作与开发和孟中印缅地区区域经济合作与开发的重要成员，在开展中国与东盟、南亚经贸合作中具有地利、人和之优势：

一、独特的区位优势，使云南能够在中国-东盟自由贸易区建设进程中和推动与南亚合作方面发挥积极作用。

云南地处东亚与东南亚、南亚次大陆的结合部，与东盟的越南、老挝、缅甸3国接壤，通过澜沧江—湄公河与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南相连，并与马来西亚、新加坡等国邻近，是中国连接东盟国家最便捷的陆上通道。在长达4061公里的边界上，有国家一类口岸12个、二类口岸8个。中国内陆省区市经云南通往东盟国家的陆上运输通道，比经海上通道平均可缩短运距3000公里以上，降低运输成本40%-60%，兼有快捷和低成本的多重竞争优势。

二、云南良好的基础设施，可为中国—东盟自由贸易区的建立和推动与南亚合作方面提供优质服务

改革开放以来，云南加快基础设施建设，对外开放的条件得到明显改善。实现了以昆明为中心200公里范围内主要干线公路的高等级化，建成出省、通边的高等级公路骨架网；建成并投入运营的民用机场有10个，昆明第2国际机场和红河、文山机场已列入规划，将陆续开工建设，开通了包括通往曼谷、新加坡、吉隆坡、河内、仰光、万象等东盟国家的国际、国内和地区航线103条；贵昆、成昆、南昆、内昆等铁路干线和通往越南的滇越铁路，形成云南通往全国及越南的铁路运输网络；中、老、缅、泰4国澜沧江—湄公河国际航运和昆明至万象的国际公路运输已正式开通。泛亚铁路云南段也正在加紧规划。可以说，云南已初步形成了“公路、铁路、水运、航空并举，东、中、西三路连接东盟”的立体通道格局，有条件在建立中国—东盟自由贸易区的进程中，发挥良好的服务功能。

三、与东盟各国长期友好的合作与交流，为云南在中国—东盟自由贸易区建设中和推动与南亚合作方面发挥积极作用奠定了坚实基础。省委、省政府按中央的要求制定了一系列改革开放的政策，经过多年的不懈努力，云南已形成面向东盟国家广大地区，全方位、多层次、宽领域的开放格局。

澜沧江—湄公河次区域合作取得实质进展。澜沧江—湄公河国际航运，中越、中老陆路运输合作，以及水能资源、生物资源、人力资源等领域的合作开发，在中国—东盟自由贸易区的建立中具有先行实践的意义。

经贸往来日益扩大。2005年，云南与东盟国家的贸易总额达15.57亿美元，同比增长22.7%，占云南对外贸易总额的33%；云南95%以上的对外经济技术承包工程业务在东盟国家。迄今云南在周边国家的投资已超过1800万美元。东盟国家是云南的第1大贸易伙伴。

产业合作步伐加快。近年来，云南与东盟国家在农业、矿业、旅游业、科学技术等方面的合作正在加快，并已取得成效。同时，东盟国家在云南的投资也不断增加。

政府间交往不断扩大，企业间交流不断发展。除高层领导人的频繁往来，泰国、缅甸、老挝、越南、马来西亚、柬埔寨等在昆明设立了总领事馆。云南还与越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、马来西亚、印尼、新加坡等国的一些中央部门和地方政府建立了固定的联系或磋商机制。

云南与东盟、南亚国家经贸往来源远流长, 2000多年前的“南方丝绸之路”曾经云南，通过东盟、南亚直达中东和欧洲。云南一贯重视与东盟、南亚商协会间的合作与往来，近年来我会成功的在中国昆明举办了中国—东盟商务论坛、中国—南亚商务合作论坛、中泰果蔬零关税研讨会、中国（云南）—印度经贸合作会议，并积极参与东盟、次区域、南亚和泛珠三角等相关机制的推动，促进建设工作，积累了丰富的经验，综合以上因素，我认为：通过不懈的努力，我们完全有能力和信心，把云南打造成为与东南亚商协会全面对接的地区，以此快速、有效的开发东盟各国市场或开展投资合作，扩大云南在东盟十国中的影响力，提高云南服务东盟和南亚的能力，实现云南与东盟、南亚共赢，实现泛珠区域的共赢。

在与东盟、南亚各商协会携手共同促进友好往来和经贸发展的过程中，CAFTA（东盟自由贸易区）和南亚市场空间的扩大，合作空间的扩大，发展空间的扩大，作为区域经济合作的主力军，我们将在以下方面作好文章：

一是加强沟通，协调互动。伴随着经贸往来的扩大和深入，必然会出现新变化和新问题，这就需要商会认真分析各国的产业特点和优势，市场需求和法则，提出解决的思路和办法，为政府和企业决策提供参考；企业也需要商会提供信息、预测市场。各国商会间形成有效的沟通协调机制是应对新挑战、解决新问题的关键。同时，要增进了解东南亚、南亚企业的运作机制，生活习惯，做到“入乡随俗”，实现有效的合作。努力构建友好交往平台，信息汇集平台，贸易合作平台，便利服务平台，人力资源平台，不断提高“引进”水平，增强“走出”能力。

二是突出重点，力求实效。我们应该掌握和利用好东盟与中国(10+1)领导人会议以及GMS会议上各国领导人达成的共识，根据各国不同的经济发展状况和特点，充分发挥商会在政府和企业中的影响力，帮助和引导企业抓住机遇，实实在在的推动项目合作。

 三是加大力度，促进合作。随着中国自贸区建设的全面启动，中国和东盟、南亚国家的商会应加大合作力度，巩固和发展合作机制，丰富合作内涵，拓宽合作领域，创新合作方式，提高合作水平。应进一步建立和健全商会组织网络，鼓励和扩大各层面商会、企业之间的合作关系，组织交流、加深友谊、相互学习、取长补短，营造商会间友好合作的蓬勃发展势头。

      各位代表，现实和发展为商会赋予了新的使命,商会在中国与东盟，南亚经贸合作中将大有可为。让我们携起手来，共同努力，共创辉煌！