王开良会长在省贸促工作座谈会上的讲话

（2014年10月30日）

同志们：

为深入学习贯彻汪洋副总理的讲话和全国贸促工作座谈会精神，我们组织召开了这次全省贸促工作座谈会。通过学习汪洋副总理的重要讲话和全国贸促工作座谈会上的精神，以及参会同志的深入研讨，大家进一步明晰了贸促会的职能和定位，达到了统一思想，增强信心，拓宽思路，明确任务的目的，实现了预期目标。为进一步做好新时期全省贸促工作，我讲几点意见：

一、充分认识贸促会面临的发展机遇

随着经济全球化和我省“桥头堡”战略的实施以及改革开放步伐的加快，新的形势面临新的发展机遇，贸促会将在我省对外开放中的积极作用越来越突出。

（一）在推进云南“桥头堡”战略的实施方面大有作为。桥头堡战略是我国以云南为主体、缅老越为桥梁、南亚次大陆为核心、中国—东盟自贸区为基础，面向广大印度洋周边区域的区域性大开放、大合作、大发展、大和谐的战略部署。在云南实施“桥头堡”战略中，贸促机构是不可或缺的重要力量，担当的是“桥之梁”、“堡之窗”的重要角色。贸促会的服务覆盖国际联络、国际展览、招商引资、信息服务、知识产权以及商事法律等各个方面，在许多业务领域，我们有丰富的服务经验、成熟的服务流程、完善的业务规范，在推进云南“实现大开放、促进大发展、维护大团结、保护大生态”和对外“构筑大通道、打造大基地、培育大平台、建设大窗口”方面，云南贸促会必将发挥重要作用。

（二）在促进云南对外开放和周边外交方面大有作为。云南是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户，地处中国与东南亚、南亚三大区域的结合部，拥有国家一类口岸16个、二类口岸7个，与缅甸、越南、老挝３国接壤，与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连。漫长的边境线和众多的口岸，使云南省沿边开放和对外经贸具备了良好的地缘优势，贸促工作又处在周边外交外经贸的前沿，这些区位优势为云南省贸促会开展对外交流与合作提供了良好的条件。

（三）在开展与南亚经贸合作方面大有作为。面向南亚开放，是中国新世纪全方位、多层次、宽领域扩大对外开放的重大战略，也是云南省委、省政府新时期的开放战略目标之一。由我会承办的中国—南亚商务论坛，已连续成功举办了九届，每年一届的中国–南亚商务论坛，已发展成为中国与南亚各国政府、商界沟通合作的最重要平台，成为中国企业了解南亚市场信息和政策变化的一个重要窗口，成为深化中国与南亚国家互利合作的桥梁和纽带，可以推动和促成一批展会、旅游、大型经贸活动项目落户云南，推动云南的对外开放和经济社会发展。

（四）在促进云南经济快速发展方面大有作为。经过多年的发展，“昆交会”、“南博会”已成为东盟、南亚和我国西南地区较有影响力的区域性经贸盛会。一直以来，由我会承办的境外来展馆始终成为每届 “昆交会”、“南博会” 最有特色、最具活力的展馆，为“南博会”、“昆交会”打造成国际知品牌作出了不懈的努力。加快会展业的发展，能使云南与南亚、东南亚等国家更加紧密地结合在一起，与世界各国的资本、商品、信息、人才等资源的输出输入更加密切，与世界各国的合作将全方位提升，必将带动云南服务、旅游、贸易、文化产业的快速发展。

（五）在发挥自身优势服务政府服务企业方面大有作为。贸促会是一个亦官亦民的机构，具有行政、事业、企业、社团“四位一体”的特点，上联政府、下联企业、外联国际，在国际上具有较大的影响力和较完整的联系网络。其主要职能是开展同世界各国、各地区经济贸易界、商协会、其它经济贸易团体以及有关国际组织的联络工作，承担省政府大型经贸活动。与其他社会组织相比具有独特的优势和资源，具有更强的行动力和号召力，和政府部门相比又具有更多的灵活性和民间性。受国际经济环境的影响，现在中小企业的国际化经营活动，面临很多困难，很需要来自各方的支持，帮助他们度过难关。贸促会(国际商会)作为“企业之家”，有责任、有义务也有手段，在给企业“走出去”开拓国际市场方面提供帮助。

二、推进贸促工作的主要任务

当前，我们要集中精力和力量，认真谋划、推进和完成好以下主要贸促工作任务。

（一）努力打造中国南亚商务论坛品牌。在加强南亚商务论坛品牌建设方面，我们将着力推进以下几项工作：一是建立中国—南亚（商协会、企业、商品、经贸）信息数据库，按市场化的模式开展理事会的信息工作，加强网站建设和理事会期刊工作。二是加强与南亚商务合作机制建设，积极与南盟工商会以及各南亚国家工商会联系，听取对论坛和秘书处的反馈意见和工作设想，与各方探讨成立联合秘书处的可行性，动员和组织更加广泛的机构和企业参加论坛和理事会。三是与云南省国际商会一起开展中国（云南）南亚商品展销中心（暂定名）项目的前期调研工作，了解中外方需求，与省内外有实力有意愿的企业合作，做好在云南昆明设立南亚商品展销中心的前期准备工作。

（二）大力推进孟中印缅经济走廊建设。云南作为我国参与孟中印缅经济贸易的前沿，在推动孟中印缅经济走廊建设方面我们将采取以下一些措施：一是充分利用会展、论坛等经贸平台，继续扩大与孟印缅国家贸易和投资的规模，改善贸易结构，促进贸易平衡增长。二是加强与孟印缅三国工商会的联络沟通，推动一批基础设施、交通、通讯、能源等领域的重点合作项目，支持企业之间的合作，探讨研究共建孟中印缅经济产业园区。三是通过支持边交会或举办口岸贸易博览会，促进中国西南地区与印度的东北部、孟加拉国、缅甸北部地区经贸往来和区域联通。四是协调各方成立孟中印缅商务理事会秘书处，目前，孟中印缅经济走廊建设有合作机制，但没有合作的机构，通过成立理事会秘书处，提升这个机制，发展这个机制，使建设机制常态化，合作深入化，往来经常化。

（三）着力推动与GMS国家的经贸交流与合作。云南发展与GMS国家的经贸往来，主要推动以下几项工作：一是把参与大湄公河次区域经济合作作为重点工作不断推进，每年有计划、有组织、有针对性地组团参加次区域国家的展销会，深化服务，为GMS国家商会和企业参加南博会、昆交会提供便利。二是加强与GMS国家在法律、仲裁和知识产权等专业领域的合作，依托贸促总会，积极推动GMS国家加入ATA公约并尽快实施ATA单证册制度。三是促进云南与GMS国家的正常贸易往来。泰国、老挝、缅甸等国的活牛、海鲜产品、冷冻食品等农副产品在中国有很大的消费市场，但是由于目前没有正常的途径进行贸易往来，这些产品面临着走私入关、产品质量参差不齐等诸多问题。我们将通过磋商，促成这些商品变成正常的贸易往来。

（四）打造具有带动和推动区域合作发展平台。在展会的发展上，我们不仅要巩固传统的市场和项目，组织企业参加国际知名度高、影响大、效果好的专业展览会，还要把重点放在开辟新兴市场和培育新的展览项目上。一是积极引导我省企业开拓国际市场。有针对性的在“一带一路”沿线国家及新兴市场策划出国（境）展项目，重点放在东盟和南亚国家，尤其是GMS国家。结合云南机电产品的优势，推动云南企业赴非洲、拉美，参加中国贸促会的“金砖国家”和“薄荷糖国家”项目。二是努力打造本土会展品牌。进一步提升现有展会的质量和影响力，利用贸促会多年积淀的对外合作渠道广的优势，在打造中国—南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会平台方面发挥更大作用。同时，配合我省对外经济区域规划和产业规划，承办、申办或提升地域特色鲜明，培育新兴产业的展会，如中国昆明国际花卉展，中国云南国际旅游休闲博览会，中国昆明新能源汽车及电动车展览会，中国昆明汽车后市场博览会暨汽车用品交易会，促进云南会展产业发展。三是立足长远推动产业发展。我会着眼会展和产业长远发展，经省人民政府同意，成功争办2015年中国会展经济国际合作论坛，将邀请国内外会展协会、展览公司、场馆管理者和研究院所等嘉宾700多人，把脉中国会展业发展，促成与云南产业关联度高、区域特色浓的会展项目落地云南，推动云南会展产业发展。争办2015年意大利米兰世博会中国馆云南活动周，将元阳梯田和普洱茶等元素挤进中国馆，配合举办活动周，促进高原特色生态农业和旅游业第二次创业。

（五）积极为企业开拓国际市场提供服务。在服务企业方面，将重点做好以下几个方面的工作：一是组织商务代表团，或联合有关部门组织重点行业代表团，开展云南企业走进东盟、走进南亚系列经贸活动，组织企业家进行深度考察，寻求合作的机会和项目，促成具体的项目落地。二是拓展出口货物原产地证等商事认证各项业务的广度和深度。提高商事法律服务的水平和质量，当好企业的法律顾问，帮助企业做好风险防范和解决贸易纠纷，为企业走出去保驾护航。三是继续举办“走出去”系列讲座。由我会主办的“走出去”系列讲座自2005年创办以来，至今已举办了61期，已成为我会为企业服务的一个品牌。我们将继续打造好这一平台，为企业走出去开拓市场、参与国际竞争提供智力帮助，帮助企业不断提高软实力。四是加强网站信息建设。建立国内外的信息网络和收集渠道，在网站上重点发布国家外经贸政策、境外投资环境、市场需求和东南亚、南亚国家有关经贸实用信息，把云南贸促网站建设成为面向东南亚、南亚，为企业、为客商提供经贸信息服务的一个重要平台和窗口。

（六）加快云南国际商会发展。在云南国际商会建设上，我们将创新服务手段，丰富服务产品，提升服务品质。一是搭建政企沟通平台。切实加强云南国际商会同政府部门、社会组织和会员企业之间的联系，建立政企之间、社企之间、企业之间的沟通交流平台。积极发挥商会代言工商功能，代表会员企业向政府有关部门、业务主管机构提出建议、传达诉求、争取权益、寻求支持。要积极发展会员，进一步发展壮大会员企业队伍。二是搭建经贸交流平台。以满足会员企业的国际经贸需求为导向，积极组织政府支持、企业需要的各种经贸洽谈、考察对接、推介活动，促进国际合作。构建“请进来”、“走出去”服务体系，邀请更多的境外企业来滇考察，推动双边贸易、技术合作和投资促进；有针对性地组织会员企业参加国际经贸交流活动，帮助会员企业拓展国际市场。三是搭建法律咨询平台。与专业法律机构合作，接受会员企业各种涉外经贸事件的咨询、调解和诉讼活动，协调解决会员企业在涉外经贸、知识产权、技术转让、工程承包等领域的争议纠纷，帮助会员企业应对国际贸易摩擦，维护合法权益，为企业开拓国际市场保驾护航。

三、几点要求

为抓好工作落实，我提几点希望和要求。

（一）要在转变思想观念上下功夫。当前，国际政治经济形势的复杂多变，对贸促会工作提出了更高要求;我省实施“桥头堡”战略，GMS合作深入发展，我会承担的贸易促进工作任务日益繁重；随着政府职能的转变，社团组织在经济社会发展中起着越来越重要的作用，贸促会组织机构的职能进一步加强了；企业对贸促系统服务的需求更多、要求也更高。面对新的形势和挑战，我们一定要克服“等、靠、要”和固步自封的思想，树立竞争意识，学会在竞争中发展自己，在竞争中不断开拓进取，把创新的着眼点放在市场的需要上，放在企业的需求上。要深度开拓传统业务，大力拓展新兴业务，使贸促工作的质和量都有一个飞跃。

（二）要在做大做强系统上下功夫。做大做强系统，我们的份量和作用才会更加凸显。云南分会作为省级贸促机构，在贸促系统的建设和合作中发挥着承上启下的重要作用，在加强同总会联系的同时，分会也将加强支会的指导和统筹，也希望各支会贸促机构能积极配合、互动参与，主动向地方党委、政府报告工作，争取更多支持，解决贸促支会在编制、人员、经费和职能等方面的困难和问题。要在全省沿边州市及经济实力较强、外向度较高的州市成立贸促支会及行业贸促机构，逐步实现贸促分支机构各地州全覆盖，壮大、发展各支会贸促机构，努力构建上下联动、资源共享、责任共担的贸促工作发展新格局。

(三)要在提高服务质量上下功夫。作为一个公共服务机构，贸促机构的首要任务、立身之本就是服务，通过服务客户来取得地位，实现价值。要把服务政府、企业和基层当作我们的首要任务，不断完善工作思路、方法和措施，善于发现和解决问题，提升服务水平，为政府分忧，为企业助力。要加强政策法规的学习，总结积累经验，提高服务能力。要要真心实意地沉下去，到企业倾听心声，到基层了解需求，采取更加有力的措施，为他们提供全方位、立体式的优质、高效服务。

同志们，贸促工作是国际交往的前沿阵地，是开放经济的重要舞台，贸促事业责任重大，使命光荣，前景广阔，大有作为，做好贸易促进工作这篇大文章，我们有优势、有条件，贸促系统的每一个同志都要充满信心。我相信，在省委、省政府的正确领导下，全省贸促系统坚持开拓创新，扎实工作，奋发有为，就一定在云南“桥头堡”建设中发挥应有的作用，做出新的贡献。